Созависимые отношения: что это такое, признаки и причины, как из них выйти

Созависимость в отношениях может быть невероятно разрушительной — отчасти потому, что вы можете даже не осознавать, что она присутствует в вашей жизни. Клинический психолог и соосновательница онлайн-сервиса YouTalk Анна Крымская объясняет, что такое созависимые отношения, в чем их причины, как их распознать и преодолеть

Что такое созависимые отношения

В психологическом сообществе не существует единого определения «созависимости». С одной стороны, этим термином описывают нарушение личных границ между партнерами, когда два человека в отношениях эмоционально или финансово зависят друг от друга, а основная потребность одного — «привязать» другого, сделаться его частью. С другой стороны, в психологии «созависимостью» также называют дисфункциональные отношения с партнером, страдающим какой-либо патологической зависимостью — алкоголизмом, наркоманией, азартными играми и так далее.

В этой статье речь пойдет о первом явлении, то есть созависимости в паре, которая сопровождается чрезмерной поглощенностью другим человеком, мучительными переживаниями — и отражается на всех сферах жизни. 

Сразу спойлер — если вы находитесь в созависимости, это не значит, что решить эту проблему может только расставание. Каждая ситуация индивидуальна.  Получив помощь и обратную связь от специалиста, отношения возможно сохранить и направить в функциональное здоровое русло. 

Материал по теме

Драматический треугольник

Более 40 лет назад американский психиатр Стивен Карпман представил «треугольник судьбы», или «драматический треугольник», — психологическую и социальную модель взаимодействия между людьми, состоящую из трех граней-ролей: «преследователь» (англ.

persecutor), «спасатель» (англ. rescuer) и «жертва» (англ. victim). «Треугольник Карпмана» отражает структуру созависимых отношений. 

«Преследователь» устанавливает свои правила, контролирует, навязывает свою точку зрения, не дает ошибиться и постоянно ищет виноватых. Когда не может явно проявить свой гнев — шантажирует и манипулирует. «Жертва» игнорирует свои собственные потребности, растворяется в «преследователе», с которым, как ей кажется, связана настоящей любовью, и мысль о ее потере вводит «жертву» в панику. «Спасатель» ощущает свою ценность за счет навязывания помощи и чувства превосходства над «жертвой». В созависимых отношениях каждый из участников в какой-то момент примеряет на себя одну из трех ролей, но выбраться из порочного круга не может, так как боится и отрицает деструктивность ситуации. 

Как отличить созависимые отношения от здоровых

Все мы в той или иной степени зависим друг от друга. Взаимоподдержка, эмоциональная связь, диалог, сонастройка настроения, общие интересы — все это важные факторы здоровых отношений. Созависимые отношения — это токсичная связь, без которой люди не могут функционировать. Они теряют свою автономность. Любые сложности в отношениях с партнером отражаются на других сферах жизни, в том числе на взаимодействии с близкими, друзьями и коллегами. На глубоких стадиях созависимости человек может отдаляться, избегать общения с внешним миром, потому что говорить о своих отношениях страшно, стыдно и неудобно, любой совет или намек на нездоровость отношений воспринимается с агрессией и недоверием. 

Если общение с ребенком было выстроено через подчинение и пренебрежение его желаниями и он стремился угодить, чтобы заслужить поощрение и «любовь» родителей, став взрослым, он будет более склонен к вступлению в созависимость

Для созависимости характерна установка, что отношения — это самое главное в жизни, экзистенциально важное. У несозависимого человека на втором месте может быть карьера, на третьем — хобби, на четвертом — путешествия. Созависимый же не сможет с легкостью пройти ценностный тест, расставив приоритеты от 1 до 10: все остальные сферы жизни меркнут на фоне значимости отношений с партнером, без них жизнь пуста и бессмысленна. 

Причины созависимых отношений между мужчиной и женщиной

Склонность к созависимому поведению часто формируется в детстве. Причины связаны с особенностями взаимоотношений в родительской семье и с тем, как близкий взрослый реагировал на потребности ребенка: был ли чуток к успехам и особенностям, был ли эмоционально доступен, давал ли свободу действий или, наоборот, гиперопекал, когда ребенок уже мог что-то делать сам и его жизнь напрямую не зависела от родителя. Примечательно, что любая из крайностей может способствовать формированию созависимости в будущем.

 

Для ребенка на биологическом уровне отсутствие любви матери или другого близкого родственника, выполняющего ее роль, означает смерть. Любовь в семье означает, что ребенок будет в безопасности, его не оставят, он выживет и его эмоциональные потребности будут удовлетворены. Исследования показывают, что эмоциональное насилие и пренебрежение в детстве подвергают нас риску формирования созависимого поведения в будущем.

Материал по теме

Если общение с ребенком было выстроено через подчинение и пренебрежение его желаниями и он стремился угодить, чтобы заслужить поощрение и «любовь» родителей, став взрослым, он будет более склонен к вступлению в созависимость в браке, в отношениях с романтическим партнером. Такое поведение еще называют «инстинкт дома» — то есть воспроизведение ситуации детства в своих текущих отношениях.

Это происходит на бессознательном уровне. 

Например, если девушка выросла без отца или он был эмоционально недоступной фигурой, став взрослой, она может искать мужчину, который будет проявлять схожую эмоциональную скупость: не раскрывать до конца подробности своей жизни, находиться как будто вдалеке, избегать откровенных разговоров. При этом девушка может осознавать схожесть с отношениями ее родителей, но она будет твердо уверена, что сейчас, в ее личной жизни, она сможет все изменить и исправить ошибки. Например, если ее родители развелись, то она точно этого не допустит и ее дети не останутся без отца. Однако «инстинкт дома» часто ведет не только к повторению паттернов поведения, но и приводит к тому же итогу.

Созависимые люди верят, что если они будут правильно себя вести, найдут нужные слова, сделают что-то иначе, то магически смогут заслужить любовь партнера

Как понять, что вы находитесь в созависимых отношениях 

Созависимость проявляет себя по-разному. Всегда нужно оценивать интенсивность и совпадение нескольких признаков созависимых отношений, среди которых: 

• Потребность в контроле и отсутствие свободы

Когда партнер отдаляется от вас, вы начинаете чувствовать эмоциональное напряжение и эмоциональную зависимость от партнера. Проявляете контролирующее поведение, навязываете свою волю. Вы ожидаете, что партнер будет себя вести определенным и понятным для вас образом.

• Стремительное сближение

Вы познакомились и не можете расстаться, быстро съезжаетесь, быстро женитесь. Часто в этом случае идеализация партнера раздувается до максимума. Наше сознание превращает ожидания и фантазии о качествах партнера в реальность. 

• Поиск спасения

В другом человеке вы видите спасение от своего одиночества и внутренней пустоты. Карьера, хобби, интересы, жизненные ориентиры и принципы — ничто, кроме вашего партнера, не может заполнить пустоту внутри, только с ним или с ней вы чувствуете себя «дома».

• Отсутствие выбора

Вы не можете признавать и уважать право партнера на свой собственный выбор. То, что его или ее желания и решения могут отличаться от ваших, пугает и не обсуждается.

• Нарушение чувствительности к себе и другим

Вы осознаете лишь фрагментарные знания о себе и партнере, воспроизводя повторы своих эмоций и поведения из года в год. Это напоминает проживание одного и того же сценария. Доминирующими чувствами и поведенческими реакциями в этом сценарии будут вина, злость, страх, недоверие, гиперопека, гиперконтроль.

• Сложности с принятием ответственности

Ответственность за ваше благополучие, развитие, удовлетворение потребностей лежит на партнере. Вы руководствуетесь фразой «Я бы,…но…» и словно проживаете черновик своей жизни. 

• Идея о том, что партнер вам должен 

В созависимых отношениях сложно передоговариваться. Установки касательно поведения и обязанностей партнера (например, что женщина должна быть музой, а мужчина — добытчиком) не меняются с начала отношений и не допускают обсуждений. 

• Низкая самооценка

Нет внутренней убежденности, что вы достойны и ценны сами по себе. У вас возникают постоянные сомнения, и вы своим поведением пытаетесь заработать любовь, похвалу и доказать, что вы имеете на нее право.

Материал по теме

• Проблемы с деньгами

Финансовая зависимость от партнера позволяет нам чувствовать себя маленькими и нуждающимися в заботе. Это стремление можно опять-таки связать с «инстинктом дома», потому что дети не должны и не могут обеспечивать себя сами. Фанатичное накопление может свидетельствовать об обратном — страхе потерять независимость и просить о помощи. В здоровых отношениях подразумевается гибкость, когда финансовые роли могут меняться без жонглирования ролями «спасателя», «жертвы» и «преследователя». 

• Желание мстить и конкуренция

Если партнер ошибся и сделал что-то неприятное, вместо того чтобы дать конструктивную обратную связь и обсудить вопрос, вы затаиваете обиду. В подходящий момент вы повторяете поведение партнера, чтобы сделать ему или ей больно и с мрачным удовлетворением сказать «почему тебе можно так себя вести, а мне нельзя». 

• Магическое мышление

Созависимые люди верят, что если они будут правильно себя вести, найдут нужные слова, сделают что-то иначе, то магически смогут заслужить любовь партнера. Как в детстве: если я получу пятерку или уберусь в доме — родители похвалят и будут любить больше. 

Кроме того, у людей в созависимости часто наблюдаются поведенческие зависимости, например трудоголизм, компульсивное переедание, накопительство или навязчивая потребность в идеальной чистоте и организации пространства. Жизнь созависимого похожа на хаос, эти привычки помогают заземлиться и успокоиться в вечной тревоге, создать ощущение контроля над своей жизнью. 

Последствия созависимых отношений 

В созависимых отношениях человек как будто теряет себя, стираются личностные границы, исчезают увлечения и пропадает внимание к своим потребностям. При этом все ресурсы уходят на поддержание токсичных отношений, а не на попытки восстановить психологическое состояние. 

Очень часто созависимость характеризует цикличность. Человек переживает эмоциональные качели — счастье и временная идиллия сменяются агрессией, манипуляциями, пренебрежением. Причем такие перемены происходят внезапно, поэтому один из партнеров постоянно находится в напряжении, ожидая в любой момент смены погоды. Это расшатывает психику и самооценку. 

Разрыв отношений — не всегда единственный выход. При желании партнеры могут изменить свои отношения, если они примут это решение вместе и приложат к этому усилия

Спутник созависимых отношений — это насилие. Оно может быть физическим — удары, шлепки, толчки, даже объятия против воли; сексуальным — некомфортные прикосновения или половой контакт против воли и согласия; эмоциональным — оскорбления и словесные уколы, различные манипуляции чувствами. В семьях с проблемой созависимости по отношению к детям также может наблюдаться пассивное насилие, когда родители эмоционально недоступны: нет ругани, но нет и теплых слов или телесного контакта. Также ребенку могут несвоевременно передаваться обязанности взрослого — например, от старшего ожидается постоянная забота о младших. 

Насилие страшно и само по себе, и своими последствиями. У детей часто формируется травма привязанности, которая будет препятствовать выстраиванию доверительных отношений в будущем. Если у человека получилось выйти из созависимых отношений, но не удалось пройти личную терапию или она была недостаточной, высок риск порочного круга и повторение опыта уже с другим партнером. 

Как выйти из созависимых отношений 

Люди, склонные к созависимости, боятся расставания. Это болезненный процесс, часто на него у изможденной токсичными отношениями пары не хватает ресурса и энергии. Но разрыв отношений — не всегда единственный выход. При желании партнеры могут изменить свои отношения, если они примут это решение вместе и приложат к этому усилия.

Материал по теме

Каждая ситуация индивидуальна, поэтому невозможно дать короткую универсальную схему. Но вот несколько стратегий и упражнений, с которых можно начать: 

• Самодиагностика. Задайте себе такие вопросы: Почему отношения меня не устраивают? Какие мои потребности игнорируются? В чем ценность этих отношений для меня? Совпадают ли наши с партнером взгляды касательно развития наших отношений? Есть ли у меня нереалистичные представления о будущем наших отношений? Готов(а) ли я быть с моим партнером, если он(а) не перестанет соответствовать моим ожиданиям? Что именно мне хочется изменить? Какие усилия ради этого я готов(а) приложить? 

• Проработайте детские травмы и разберите отношения с родителями. Выявите, какие процессы вы переносите в общение с партнером. Лучше всего это делать с сопровождением психолога. 

• Перенесите акцент с желания партнера на свои желания. Спрашивайте себя, что хотите именно вы. 

• Составьте список из того, что у вас общего и различного с партнером. Постарайтесь научиться уважать и принимать ваши различия. 

• Ведите дневник чувств. Отслеживайте, какие эмоции вызывают у вас те или иные ситуации в общении с партнером. 

• Сконцентрируйтесь на себе, своих интересах и отношениях с друзьями и близкими. Поищите новое хобби, отправьтесь в путешествие или займитесь образованием. 

• Поработайте со страхом одиночества. Опять-таки лучше это делать с психологом. 

• Сделайте список обид на партнера, проанализируйте их и постарайтесь выявить, за что вы им благодарны, какие уроки из них вынесли, чему научились.  

• Поговорите с партнером о возможности пройти парную или семейную психотерапию. 

Если вы хотите начать путь выхода из созависимых отношений самостоятельно, обратитесь к литературе самопомощи — например, прочитайте книги книги «Освобождение от зависимости» Берри и Дженей Уайнхолд, «Созависимость глазами системного терапевта» Натальи Манухиной, «Обними меня крепче. 7 диалогов для любви на всю жизнь» Сьюзан Джонсон, «Жизнь взаймы» Ирины Млодик. 

Приготовьтесь, что процесс выхода из созависимых отношений — небыстрый и непростой. Не пренебрегайте помощью. Помимо психотерапии, можно обратиться за поддержкой в специальные бесплатные группы. CoDa  («Анонимные созависимые») — международное сообщество, которое организует встречи, в том числе и онлайн на русском языке. Нар-Анон и Ал-Анон помогают тем, чьи созависимые отношения сопряжены с наркотической и алкогольной зависимостью одного из партнеров.  

Антонина ВЛАДИМИРОВА: Учитель-творец и ученик-творец

Люди оставляют след в нашем сознании и в наших сердцах: кто-то – слабый и размытый, а кто-то – яркий, похожий на праздничную вспышку фейерверка. 16 марта – четыре года, как с нами нет Юлии Началовой, чье творчество опередило свое время и чьему жизнелюбию нам стоило бы поучиться. Сегодня о своей знаменитой племяннице вспоминает Антонина Владимирова, учитель литературы, автор книги «Юлия Началова. Письма отца к дочери» (М. : АСТ, 2020), слов песни «Герой не моего романа» и создатель других ярких песенных текстов, многократный лауреат телефестиваля «Песня года».

Антонина ВЛАДИМИРОВА Фото из личного архива Антонины ВЛАДИМИРОВОЙ

Листайте вправо, чтобы увидеть больше изображений

– Антонина Васильевна, как появилась идея создать книгу о вашей племяннице?

– Вы знаете, неожиданная смерть моей племянницы Юлии Началовой потрясла очень многих. Страна потеряла талантливую певицу, а семья – дочь, маму, сестру, верного друга. Смириться с такой потерей невозможно в принципе, а когда при этом на всех телевизионных каналах слышишь ее неповторимый голос, видишь живой образ, становится невыносимо больно. Пожалуй, уже в черном для нашей семьи марте 2019 года под давлением телевизионных передач, в которых говорили и правду, и неправду, я пришла к мысли, что мне надо написать книгу, создать правдивый документально-художественный портрет Юли, которую я знала хорошо с самого рождения. Долго размышляла над композицией и в итоге выбрала прием, который в литературе уже не нов, – письма отца, потерявшего единственного ребенка, своей умершей дочери. Эссе в начале произведения, главы «Отец», «Дочь», «Мать», «Порванные струны» были написаны, как и письма Веры (дочь Юлии Началовой. Интервью с ней читайте в рубрике «Факультатив» этого номера. – Прим. ред.), в самом конце работы, продолжавшейся полгода. И уже вместе с редактором издательства «АСТ» Еленой Владимировной Толкачевой мы решили включить в книгу мои стихи и тексты песен, многие из которых во­шли в репертуар Юлии, а также поэтические опыты самой Юлии и ее отца, учителя, композитора Виктора Началова. Так родилась книга «Юлия Началова. Письма отца к дочери».

– В книге много отсылок к литературным произведениям, упоминаний об известных писателях. А Юлия любила читать?

– «Жизнь мертвых продолжается в памяти живых» (Цицерон) – эпиграф ко всему произведению. Что касается этой и других реминисценций, ставших в моей книге эпиграфами, то они были использованы мной как средство, помогающее выразить авторские чувства. Как вы понимаете, это вопрос моей начитанности и душевного состояния. Юля же училась отлично в начальных классах и много читала. Когда лет с двенадцати она уже начала гастролировать, времени на чтение недоставало. Но первая любовь заставила юную певицу возвратиться к литературе: хотелось постичь «грамматику любви». Иван Бунин, Иван Тургенев, Антон Чехов, Колин Маккалоу, Жорж Санд и другие классики, рекомендованные мной, формировали ее мысли, чувства, взгляды на многие вещи. Кстати, это помогало ей сдавать вступительные экзамены в ГИТИС, непринужденно беседовать во время интервьюирования и выстраивать свои отношения с молодыми людьми. Ее чувства были свежими, искренними и чистыми на протяжении всей короткой, но яркой жизни.

– У Юлии в репертуаре в юные годы были песни, посвященные любимому учителю, школе. А какой школьницей она была? Какие предметы посещала с наибольшим рвением?

– В детстве Юля жила, дыша радостью, и все делала с удовольствием: училась, пела, дружила. Ей посчастливилось встретить в жизни своего преподавателя. Александра Кузьминична Пухлова, первая учительница Юли, смогла разглядеть талант девочки и вместе с родителями, профессиональными музыкантами Виктором и Таисией Началовыми, помочь его развитию. Отсюда любовь к музыке, пению, литературе и языкам. Свою песню «Учитель» Юля написала в раннем возрасте, посвятив Александре Кузьминичне, этот замечательный клип и сегодня знают в школах. Начав гастролировать, она полюбила уроки географии и изу­чала этот предмет с повышенным вниманием. С радостью занималась и физкультурой, и рисованием. Рвение, как вы выразились, было ее отличительной чертой с детства и до конца жизни. Во всем: в учебе, творчестве, любви…

– Кстати, о любви. Песня «Герой не моего романа», текст которой написан вами, сделавшая Юлию знаменитой, – шедевр любовной лирики. Стихотворение сразу задумывалось как текст песни или это было совершенно отдельное произведение?

– Созданию этого текста, который впоследствии был положен на музыку Виктором Началовым, помог опять-таки классик – Александр Грибоедов. Мы с Юлей обсуждали (она осуждала) образ Софьи, чьи слова и стали афоризмом и названием песни. Да, я сразу писала стихи как текст песни, хотя потом пришлось сократить его. Так возник клип, в котором юная девушка, еще не познавшая любви, прочувствованно поет о ней. После ротации песня стала известной, но особое звучание она приобрела после смерти Юли. «Я слишком поздно поняла, // Что без тебя нет моего романа» – в эти строки каждый вкладывал свой смысл. Лариса Долина в память о Юлии записала композицию с Александром Панайотовым, Алексеем Чумаковым и другими вокалистами, что тоже добавило ей популярности: «Героя…» запели на разных конкурсах, в телевизионных передачах. А я сочиняла историю любви с легкой грустью как урок юной племяннице и своим детям. Вот и вся история.

– А какая ваша самая любимая песня в исполнении Юлии на ваши стихи?

– Пожалуй, «Мама». Может, потому что я посвятила стихи моей маме к ее 55-летию. «…Я знаю: жизнь прожить непросто, // Но об одном мечта моя: // Чтоб никогда не видеть слезы // В твоих глазах, любимая».

Виктор написал мелодию, Юля с Сергеем Крыловым записала эту песню, когда ей было лет семь, а потом уже, повзрослев, исполняла ее одна. Я видела, как в Кремле плакали женщины, слушая «Маму» в исполнении Юлии. Впрочем, я люблю каждую песню по-своему, каждая – история, в том числе моей жизни.

– По-вашему, в чем все-таки феномен Юлии Началовой? Чем она войдет в историю отечественной музыки?

– Отвечая на этот непростой вопрос, приведу слова Марины Цветаевой о Владимире Маяковском: «Своими быстрыми ногами Маяковский ушагал далеко за нашу современность и где-то, за каким-то поворотом, долго еще нас будет ждать». Вот так и Юля в музыке. Она опередила российский шоу-бизнес, фактически открыв новое направление, в котором очевиден интересный симбиоз джазовой музыки, soul и гармоничного сочетания изысканной мелодичности и эмоциональности текста. Немногие сегодня это могут понять и оценить по достоинству. Работая с Юлей как автор, я не могла не заметить, что она поет душой, чувствуя каждое слово. Даже патриотические песни, например «Письмо с фронта» (в этой композиции мы с братом написали о военной истории семьи, о трагической судьбе нашего деда, пропавшего без вести), звучат в ее исполнении проникновенно. Первопроходцам всегда трудно, поэтому и Юле было непросто, но она, даже перепевая знакомые песни, умела сделать так, что они звучали по-новому, начинали жить новой жизнью. Поэтому композиторы и поэты приглашали ее на свои юбилейные концерты. Мне особенно нравится ее исполнение песни Никиты Богословского на слова Игоря Кохановского «Пойми меня». Послушайте – и вы поймете, о чем я говорю. А как она поет «Ты же выжил, солдат!» Владимира Мигули и Маргариты Агашиной! Невозможно сдержать слезы! Не случайно звездный продюсер и композитор мирового шоу-бизнеса Уолтер Афанасьев, с которым Юлия записала целый альбом песен, отметил новаторские черты в творчестве Юлии Началовой. С ней дружили самые талантливые российские и зарубежные вокалисты. В их интервью вы найдете подтверждение моих слов. Сколько Юля могла бы еще сделать, если бы не эта трагедия…

– В «Письмах отца к дочери» вы воссоздали почти идеальный образ семьи, где все друг за друга, где дети и родители на одной волне. Как вы думаете, что самое важное, для того чтобы в семье, особенно артистической, царило доверие?

– Как я написала в одном стихотворении, «на огромной Земле еще жив старый дом, // Тополя вековые грустят по соседству, // Это наше с тобой родовое гнездо, // Этот дом сторожит наше светлое детство…». В любой семье отношения строятся на любви, уважении и доверии. А одна волна, о которой вы говорите, – это, на мой взгляд, творчество. Наш отец, Юлин дед, Василий Егорович Началов был известным в округе гармонистом, мама Анна Григорьевна – певунья и плясунья – сочиняла стихи и сказки. И это притом что война помешала им получить хорошее образование. Свое видение жизни, свои таланты они передали нам, детям и внукам, вместе с добротой и любовью. Быть идеальной семьей – задача непростая, но родительские идеалы были правильными: вместе с близкими и свет ярче, и горе переживается легче. В своей книге я постаралась передать это в письмах отца – главного персонажа моего произведения.

– Очевидно, что ваши родители передали вам и литературный талант. По профессии вы филолог и преподаватель литературы. А как и когда вы стали писать стихи?

– Учителем я была с рождения: уроки организовывала с детства со своими сверстниками и дворовыми ребятишками. И стихи начала писать рано. Учительница литературы в пятом классе прочитала мою тетрадь и посоветовала не бросать это занятие, а развивать свой талант. Я до сих пор благодарна Ирине Ивановне Боевой, хотя ее давно уже нет в живых, моим одноклассникам, серьезно относившимся к моим первым опытам. С пятнадцати лет начала печататься в местных журналах и газетах, во время учебы посещала взрослые литературные группы. Позже одно из моих стихотворений – «Что такое семнадцать лет?» – Виктор переложил на музыку, и Юля, тоже семнадцатилетняя, ее запела. Так я стала членом Российского авторского общества, лауреатом конкурса «Песня года». В 2007 году выпустила свою первую книгу «Жизнь как река». Но прежде всего я учитель, смысл моей жизни в профессии педагога, которой я посвятила больше пятидесяти лет, поэтому и мои ученики – люди творческие, пишут стихи и прозу и тоже печатаются в журнале «Образование в современной школе» и других изданиях.

– Вам легко находить общий язык с вашими учениками? Они вас воспринимают больше как автора известных песен или как обычную учительницу?

– Учитель – это призвание. Здесь мало профессионализма, необходимо понимание, что каждый ученик – это личность, заслуживающая уважения. Для моих воспитанников я в первую очередь педагог, помощник в их успешности, для которой недостаточно природной смелости и удачливости, нужна настоящая образованность. При этом они, конечно, гордятся тем, что работают по моим учебным пособиям, слушают мои стихи, читают и обсуждают рассказы и повести. И пишут сами. Учитель-творец и ученик-творец – прекрасная пара с большим потенциалом.

– Антонина Васильевна, как разглядеть в ребенке талант или хотя бы зачатки творчества? Как не зарыть это все в землю?

– Мне кажется, для этого педагог сам должен быть человеком творческим. Что касается меня, то я давно уже пришла к глубокому убеждению, что талант есть у каждого. И учитель, увидев его ростки, начинает развивать то, что заложено в ученике. На моих уроках русского языка и литературы для этого много возможностей, так как я работаю со словом. Наша школа называется «Интеграция XXI век», поэтому большое значение в ней придается междисциплинарному подходу к преподаванию. Ребенок видит и познает мир с разных сторон: мы рисуем иллюстрации к произведениям, поем, пишем стихи и прозу, сценарии, выпускаем школьный журнал «Интегренок», ходим в театр и выезжаем в гости к великим людям, спорим и судим, инсценируем и рецензируем… Каждый может проявить себя. И я замираю, слушая, как читают стихи мои ученики и ученицы, как в звенящей тишине слушают меня. А потом молодые люди идут вперед, навстречу своей зрелости, и возвращаются в школу или пишут письма, чтобы с радостью поведать о своих достижениях и победах, а я им отвечаю…

– Что вы пожелаете нашим читателям?

– Я желаю читателям, чтобы они уважали учителей, доверяя им, а учителям – чтобы они были достойны уважения, понимая, с каким драгоценным материалом им приходится работать.

 

Досье «УГ»

 Антонина Владимирова – заслуженный учитель Российской Федерации, отличник народного просвещения. Стаж работы учителем 51 год. Ветеран труда.

Марбери против Мэдисона (1803 г.) | Национальный архив

В 1801 году уходящий президент Джон Адамс поручил Уильяму Марбери стать мировым судьей, но новый государственный секретарь Джеймс Мэдисон отказался его предоставить. Затем Марбери подал в суд, чтобы получить его. Своим решением по делу Марбери против Мэдисона главный судья Джон Маршалл установил принцип судебного надзора, важное дополнение к системе «сдержек и противовесов», созданной для предотвращения того, чтобы какая-либо ветвь федерального правительства стала слишком могущественной.

«Закон, противоречащий Конституции, недействителен». Этими словами, написанными председателем Верховного суда Маршаллом, Верховный суд впервые признал неконституционным закон, принятый Конгрессом и подписанный президентом. Ничто в Конституции не наделяло Суд такими особыми полномочиями. Однако Маршалл считал, что Верховный суд должен играть такую ​​же роль, как и две другие ветви власти.

Когда Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и Джон Джей написали статью в защиту Конституции в  Федералист , они объяснили свое суждение о том, что сильное национальное правительство должно иметь встроенные ограничения: «Вы должны сначала позволить правительству контролировать управляемых; и, во-вторых, заставьте его контролировать себя». Авторы Конституции наделили исполнительную и законодательную ветви полномочиями, ограничивающими друг друга, а также судебную власть.

Конституция предоставила Конгрессу право объявлять импичмент и смещать должностных лиц, включая судей или самого президента. Президенту было дано право вето для сдерживания Конгресса и право назначать членов Верховного суда по совету и с согласия Сената. В этой сложной системе роль Верховного суда не была определена. Поэтому такому сильному главному судье, как Маршалл, выпало завершить треугольную структуру сдержек и противовесов, установив принцип судебного надзора. Хотя ни один другой закон не был объявлен неконституционным до Dred Scott решение от 1857 года, роль Верховного суда в признании недействительными федеральных законов и законов штатов, противоречащих Конституции, никогда серьезно не оспаривалась.

«Конституция Соединенных Штатов, — сказал Вудро Вильсон, — не была создана для нас, как смирительная рубашка. В его эластичности заключается его главное величие». Часто восхваляемая мудрость авторов Конституции во многом заключалась в их сдержанности. Они сопротивлялись искушению вписать в базовый документ слишком много подробностей. Они удовлетворились созданием структуры правления, которая включала гарантии против злоупотребления властью. Когда решение Маршалла в  Марбери против Мэдисон завершили систему сдержек и противовесов, в Соединенных Штатах было правительство, в котором законы могли приниматься, интерпретироваться и исполняться в соответствии со сложными обстоятельствами.

Главный судья Маршалл представил заключение суда.

На последнем сроке письменных показаний, которые затем были прочитаны и поданы клерку, в этом случае было установлено правило, требующее от государственного секретаря указать причину, по которой мандамус не должен выдаваться, предписывая ему передать Уильяму Марбери его поручение как мировой судья округа Вашингтон в округе Колумбия.

Причина не указана, и данное предложение касается мандамуса. Особая деликатность этого дела, новизна некоторых его обстоятельств и реальная трудность, связанная с возникающими в нем моментами, требуют полного изложения принципов, на которых основывается мнение суда. . . .

В порядке рассмотрения судом данного предмета были рассмотрены и решены следующие вопросы:

1-й. Имеет ли заявитель право на комиссию, которую он требует?

2д. Если у него есть право, и это право было нарушено, дают ли ему законы его страны средство правовой защиты?

3д. Если они предоставят ему средство правовой защиты, разве это мандамус, исходящий от этого суда?

Первый объект расследования — 1-й. Имеет ли заявитель право на комиссию, которую он требует? . . .

[это] решительно мнение суда, что когда комиссия была подписана президентом, назначение сделано; и что комиссия завершена, когда печать Соединенных Штатов будет прикреплена к ней государственным секретарем. . . .

Таким образом, удержание его комиссии является действием, которое суд считает необоснованным по закону, но нарушающим законное право.

Это подводит нас ко второму вопросу; что 2dly. Если у него есть право, и это право было нарушено, дают ли ему законы его страны средство правовой защиты?

Сама сущность гражданской свободы, безусловно, состоит в праве каждого человека требовать защиты закона всякий раз, когда он получает ущерб. Одна из первых обязанностей правительства состоит в том, чтобы предоставить такую ​​защиту. [Правительство] Соединенных Штатов было решительно названо правительством законов, а не людей. Он, безусловно, перестанет заслуживать этого высокого названия, если законы не предоставят средства правовой защиты от нарушения закрепленного законного права. . . .

Конституцией Соединенных Штатов президент наделен определенными важными политическими полномочиями, при осуществлении которых он должен использовать свое собственное усмотрение и подотчетен только своей стране в своем политическом характере и своей совести. . Чтобы помочь ему в выполнении этих обязанностей, он уполномочен назначать определенных должностных лиц, которые действуют по его полномочиям и в соответствии с его приказами.

В таких случаях их действия являются его действиями; и какое бы мнение ни существовало о том, каким образом может быть использовано усмотрение исполнительной власти, все равно не существует и не может существовать власть контролировать это усмотрение. Сюжеты политические. Они уважают нацию, а не права личности, и, поскольку они доверены исполнительной власти, решение исполнительной власти является решающим. . . .

Но когда законодательный орган возлагает на этого чиновника другие обязанности; когда его безапелляционно направляют на выполнение определенных действий; когда права отдельных лиц зависят от совершения этих действий; он пока служитель закона; подчиняется законам своим поведением; и не может по своему усмотрению лишать законных прав других.

Вывод из этого рассуждения состоит в том, что в тех случаях, когда главы департаментов являются политическими или конфиденциальными представителями исполнительной власти, просто для исполнения воли Президента или, скорее, для действий в случаях, когда исполнительная власть обладает конституционными или юридическими полномочиями. , ничто не может быть более совершенно ясным, чем то, что их действия поддаются только политической проверке. Но там, где законом возложена определенная обязанность и от исполнения этой обязанности зависят индивидуальные права, представляется столь же ясным, что индивидуум, считающий себя потерпевшим, имеет право прибегнуть к законам своей страны для правовой защиты. . . .

Таким образом, по мнению суда [что Марбери имеет] право на комиссию; отказ в доставке, который является явным нарушением этого права, для которого законы его страны предоставляют ему средство правовой защиты.

Остается выяснить,

3дл. Он имеет право на средства правовой защиты, о которых он ходатайствует. Это зависит от — 1st. Природа судебного приказа применяется для, и,

2dly. Сила этого суда.

1-й. Характер исполнительного листа. . . .

Это, таким образом, простой случай для мандамуса, либо доставить поручение, либо копию его из записи; и остается только выяснить,

Может ли он исходить из этого суда.

Закон об учреждении судебных судов Соединенных Штатов уполномочивает Верховный суд «выдавать приказы о выдаче приказов в случаях, предусмотренных принципами и обычаями права, любым судам, назначенным или лицам, занимающим должность, под властью Соединенных Штатов». Состояния.»

Государственный секретарь, будучи лицом, занимающим должность, находящуюся в ведении Соединенных Штатов, точно соответствует букве описания; и если этот суд не уполномочен выдавать приказ о поручительстве такому должностному лицу, это должно быть потому, что закон является неконституционным и, следовательно, неспособным наделить полномочиями и возложить обязанности, которые его слова призваны возложить и возложить.

Конституция возлагает всю судебную власть Соединенных Штатов на один Верховный суд, и такие низшие суды, как конгресс, время от времени назначают и учреждают. Это право прямо распространяется на все случаи, возникающие в соответствии с законодательством Соединенных Штатов; и, следовательно, в той или иной форме может быть осуществлено по настоящему делу; потому что заявленное право дается законом Соединенных Штатов.

При распределении этой власти провозглашается, что «Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, стороной в которых является государство. Во всех остальных случаях Верховный Суд имеет апелляционную юрисдикцию».

В коллегии адвокатов настаивали на том, что, поскольку первоначальное предоставление юрисдикции верховному и нижестоящему судам носит общий характер, а пункт о наделении первоначальной юрисдикцией Верховного суда не содержит отрицательных или ограничительных слов, полномочия остается за законодательным органом, чтобы возложить первоначальную юрисдикцию на этот суд в других случаях, чем те, которые указаны в статье, которая была процитирована; при условии, что эти дела относятся к судебной власти Соединенных Штатов.

Если бы было намерено оставить на усмотрение законодательной власти распределение судебной власти между высшим и нижестоящим судами в соответствии с волей этого органа, было бы, конечно, бесполезно идти дальше, чем определить судебная власть и трибуналы, которым она должна быть предоставлена. Последующая часть раздела представляет собой простое излишество, совершенно лишенное смысла, если такова должна быть конструкция. Если конгресс по-прежнему вправе предоставить этому суду апелляционную юрисдикцию, если конституция провозгласила их юрисдикцию первоначальной; и первоначальная юрисдикция, если конституция провозгласила ее, должна быть апелляционной; распределение юрисдикции, сделанное в конституции, есть форма без содержания.

Утвердительные слова в своем действии часто отрицают другие объекты, кроме тех, которые утверждаются; и в этом случае им должен быть придан отрицательный или исключительный смысл, иначе они вообще не будут действовать.

Нельзя предполагать, что какое-либо положение конституции не имеет силы; и, следовательно, такая конструкция недопустима, если этого не требуют слова.

Если забота конвенции, уважая наш мир с иностранными державами, вызвала положение, что верховный суд должен взять на себя первоначальную юрисдикцию в делах, которые могли бы затронуть их; тем не менее пункт не пошел бы дальше, чем предусмотреть такие случаи, если бы не предполагалось дальнейшее ограничение полномочий конгресса. То, что они должны иметь апелляционную юрисдикцию во всех других случаях, с такими исключениями, которые может сделать конгресс, не является ограничением; если слова не считаются исключительными из первоначальной юрисдикции.

Когда документ, организующий фундаментальную судебную систему, разделяет ее на один верховный и столько низших судов, сколько может предписать и учредить законодательный орган; затем перечисляет свои полномочия и доходит до их распределения, определяя юрисдикцию верховного суда, объявляя дела, в которых он должен обладать первоначальной юрисдикцией, а в других — апелляционной юрисдикцией; простой смысл слов, по-видимому, заключается в том, что в одном классе дел его юрисдикция является первоначальной, а не апелляционной; в другом — апелляционный, а не первоначальный. Если какая-либо иная конструкция сделала бы оговорку недействительной, это является дополнительным основанием для отказа от такой иной конструкции и для соблюдения их очевидного значения.

Таким образом, чтобы этот суд мог выдать мандамус, должно быть показано, что это осуществление апелляционной юрисдикции или что это необходимо для того, чтобы они могли осуществлять апелляционную юрисдикцию.

В коллегии адвокатов было заявлено, что апелляционная юрисдикция может осуществляться в различных формах, и что если законодательная власть желает использовать для этой цели мандамус, то этой воле необходимо подчиняться. Это верно, однако юрисдикция должна быть апелляционной, а не первоначальной.

Существенным критерием апелляционной юрисдикции является то, что она пересматривает и исправляет производство по уже возбужденному делу, а не создает это дело. Хотя, таким образом, мандамус может быть направлен в суды, тем не менее, выдача такого приказа офицеру о доставке бумаги, по сути, является тем же самым, что и поддержание первоначального иска в отношении этой бумаги, и, следовательно, кажется, не относятся к апелляционной, но к первой инстанции. Также нет необходимости в подобном деле, чтобы суд мог осуществлять свою апелляционную юрисдикцию.

Таким образом, полномочия, предоставленные Верховному суду актом об учреждении судебных судов Соединенных Штатов, выдавать судебные приказы государственным служащим, по-видимому, не гарантируются конституцией; и становится необходимым выяснить, может ли быть осуществлена ​​предоставленная таким образом юрисдикция.

Вопрос о том, может ли акт, противоречащий конституции, стать законом страны, является вопросом, глубоко интересующим Соединенные Штаты; но, к счастью, не запутанность пропорциональна его интересу. Кажется, что для ее решения необходимо лишь признать определенные принципы, которые, как предполагается, давно и прочно установились.

То, что люди имеют первоначальное право устанавливать для своего будущего правительства такие принципы, которые, по их мнению, будут наиболее способствовать их собственному счастью, является основой, на которой была возведена вся американская ткань. Осуществление этого изначального права требует очень больших усилий; его нельзя и не следует часто повторять. Следовательно, установленные таким образом принципы считаются основополагающими. И поскольку власть, из которой они исходят, является высшей и редко может действовать, они задуманы как постоянные.

Эта первоначальная и высшая воля организует правительство и наделяет различные ведомства соответствующими полномочиями. На этом он может либо остановиться, либо установить определенные ограничения, которые эти ведомства не должны переступать.

Правительство Соединенных Штатов относится ко второму типу. Полномочия законодательной власти определены и ограничены; и чтобы эти ограничения не могли быть ошибочно приняты или забыты, конституция написана. С какой целью ограничиваются полномочия и с какой целью это ограничение закреплено в письменной форме, если эти ограничения могут быть в любое время перейдены теми, кого предполагается сдержать? Различие между правительством с ограниченными и неограниченными полномочиями отменяется, если эти ограничения не ограничивают лиц, на которых они возложены, и если запрещенные и разрешенные действия равнообязательны. Слишком простое положение, чтобы его оспаривать, состоит в том, что конституция контролирует любой противоречащий ей законодательный акт; или что законодательный орган может изменить конституцию обычным актом.

Между этими альтернативами нет золотой середины. Конституция является либо высшим, верховным законом, неизменяемым обычными средствами, либо она находится на одном уровне с обычными законодательными актами и, подобно другим актам, может быть изменена, когда законодательная власть пожелает изменить ее.

Если верна первая часть альтернативы, то законодательный акт, противоречащий конституции, не является законом; если верна вторая часть, то писаные конституции являются абсурдными попытками народа ограничить власть в его собственная природа безгранична.

Несомненно, все те, кто составлял писаные конституции, рассматривают их как формирующие основной и верховный закон нации, и, следовательно, теория каждого такого правительства должна заключаться в том, что акт законодательного собрания, противоречащий конституции, недействителен.

Эта теория по существу связана с писаной конституцией и, следовательно, должна рассматриваться этим судом как один из фундаментальных принципов нашего общества. Поэтому не следует упускать из виду при дальнейшем рассмотрении этого предмета.

Если акт законодательного органа, противоречащий конституции, является недействительным, обязывает ли он, несмотря на свою недействительность, суды и их исполнение? Или, другими словами, хотя это и не закон, составляет ли оно правило, столь же действенное, как если бы оно было законом? Это было бы ниспровержением того, что было установлено в теории; и может показаться, на первый взгляд, абсурдом, слишком грубым, чтобы на нем настаивать. Однако он будет рассмотрен более внимательно.

Обязанность судебного департамента состоит в том, чтобы сказать, что такое закон. Те, кто применяет это правило к частным случаям, должны по необходимости разъяснять и толковать это правило. Если два закона противоречат друг другу, суды должны принять решение о действии каждого из них.

Итак, если закон противоречит конституции; если и закон, и конституция применяются к конкретному делу, так что суд должен либо решить это дело в соответствии с законом, игнорируя конституцию; или в соответствии с конституцией, игнорируя закон; суд должен определить, какое из этих противоречащих друг другу правил регулирует дело. В этом суть судебной обязанности.

Если, таким образом, суды должны учитывать конституцию, а конституция выше любого обычного акта законодательной власти, конституция, а не такой обычный акт, должна регулировать дело, к которому они оба применяются.

Таким образом, те, кто оспаривает принцип, что конституция должна рассматриваться в суде как верховный закон, вынуждены утверждать, что суды должны закрывать глаза на конституцию и видеть только закон.

Эта доктрина ниспровергла бы самые основы всех писаных конституций. Он заявил бы, что акт, который, согласно принципам и теории нашего правительства, совершенно недействителен, на практике является совершенно обязательным. Он заявил бы, что если законодательная власть сделает то, что прямо запрещено, такой акт, несмотря на прямой запрет, в действительности имеет силу. Это давало бы законодательным органам практическое и реальное всемогущество с тем же придыханием, которое претендует на ограничение их власти узкими рамками. Он предписывает пределы и объявляет, что эти пределы могут быть перейдены по желанию.

То, что он таким образом сводит на нет то, что мы считали величайшим улучшением политических институтов — писаную конституцию, — было бы само по себе достаточным в Америке, где к писаным конституциям относились с таким почтением, чтобы отвергнуть конструкцию. Но своеобразные формулировки конституции Соединенных Штатов дают дополнительные аргументы в пользу ее отклонения.

Судебная власть Соединенных Штатов распространяется на все дела, возникающие в соответствии с конституцией.

Могло ли быть намерением тех, кто дал эту власть, сказать, что при ее использовании не следует смотреть на конституцию? Что дело, возникающее в соответствии с конституцией, должно решаться без изучения документа, в соответствии с которым оно возникает?

Это слишком экстравагантно, чтобы его поддерживать.

В некоторых случаях судьи должны рассматривать конституцию. И если они вообще могут его открыть, какую его часть им запрещено читать или повиноваться?

Есть много других частей конституции, которые служат для иллюстрации этого предмета.

Декларируется, что «никакие налоги или пошлины не должны облагаться предметами, вывозимыми из любого штата». Предположим, пошлина на вывоз хлопка, табака или муки; и возбудили иск о его восстановлении. Должен ли суд выноситься в таком случае? Должны ли судьи закрыть глаза на конституцию и видеть только закон?

Конституция провозглашает, что «ни один законопроект об аресте или закон постфактум не может быть принят». Если, однако, такой законопроект должен быть принят, и лицо должно быть привлечено к ответственности по нему; должен ли суд приговаривать к смерти тех жертв, которых конституция стремится сохранить?

«Никто, — гласит конституция, — не может быть осужден за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей одного и того же явного деяния или на открытом судебном заседании».

Здесь язык конституции адресован прежде всего судам. Он прямо предписывает им правило доказывания, от которого нельзя отступать. Если законодательный орган изменит это правило и объявит одного свидетеля или внесудебное признание достаточным для осуждения, должен ли конституционный принцип уступить место законодательному акту?

Из этих и многих других вариантов, которые можно было бы сделать, становится очевидным, что создатели конституции рассматривали этот инструмент как правило для управления судами, а также законодательной властью. Иначе почему оно предписывает судьям принести присягу в его поддержку? Эта клятва, безусловно, особенно применима к их поведению в официальном качестве. Как аморально навязывать им его, если они будут использоваться в качестве инструментов, и разумных инструментов, для нарушения того, что они клянутся поддерживать!

Присяга, также введенная законодательным органом, полностью демонстрирует мнение законодательного органа по этому вопросу. В этих словах: «Торжественно клянусь, что буду вершить правосудие без оглядки на лица и оказывать равные права бедным и богатым, и что я буду добросовестно и беспристрастно исполнять все обязанности, возложенные на меня как _____, в соответствии с моими способностями и пониманием, в соответствии с конституцией и законами Соединенных Штатов». Почему судья клянется исполнять свои обязанности в соответствии с конституцией Соединенных Штатов, если эта конституция не является правилом для его правительства? Если она закрыта для него и не может быть проверена им?

Если таково реальное положение вещей, то это хуже торжественной насмешки. Предписание или принятие этой присяги становится в равной степени преступлением.

Также вполне заслуживает внимания тот факт, что при провозглашении того, что должно быть высшим законом страны, в первую очередь упоминается сама конституция; и не законы Соединенных Штатов в целом, а только те, которые принимаются во исполнение конституции, имеют такой статус.

Таким образом, особая фразеология конституции Соединенных Штатов подтверждает и усиливает принцип, считающийся существенным для всех писаных конституций, что закон, противоречащий конституции, недействителен; и что суды, а также другие ведомства связаны этим документом.

Правило должно быть выполнено

Декларация Шумана Май 1950 | Европейский Союз

Мир во всем мире не может быть обеспечен без приложения созидательных усилий, пропорциональных опасностям, которые ему угрожают.

Вклад, который организованная и живая Европа может внести в цивилизацию, необходим для поддержания мирных отношений. Принимая на себя более 20 лет роль борца за объединенную Европу, Франция всегда преследовала своей основной целью служение миру. Объединенной Европы не было, и у нас была война.

Европа не будет сделана сразу или по единому плану. Она будет строиться за счет конкретных достижений, которые сначала создают солидарность де-факто. Объединение наций Европы требует устранения векового противостояния Франции и Германии. Любые предпринимаемые действия должны в первую очередь касаться этих двух стран.

С этой целью французское правительство предлагает немедленно принять меры по одному ограниченному, но решающему пункту.

Он предлагает, чтобы франко-германское производство угля и стали в целом было передано под общее Высшее руководство в рамках организации, открытой для участия других стран Европы. Объединение производства угля и стали должно немедленно обеспечить создание общих основ экономического развития в качестве первого шага к европейской федерации и изменит судьбы тех регионов, которые долгое время были посвящены производству военного снаряжения. , из которых они были самыми постоянными жертвами.

Установленная таким образом солидарность в производстве ясно покажет, что любая война между Францией и Германией становится не только немыслимой, но и материально невозможной. Создание этого мощного производственного объединения, открытого для всех стран, желающих принять в нем участие и обязанного в конечном счете обеспечить все страны-члены основными элементами промышленного производства на одинаковых условиях, заложит подлинную основу для их экономического объединения.

Эта продукция будет предлагаться всему миру без исключения и различия с целью содействия повышению уровня жизни и содействия мирным достижениям. С увеличением ресурсов Европа сможет добиться выполнения одной из своих основных задач, а именно развития африканского континента. Таким образом, просто и быстро осуществится то слияние интересов, которое необходимо для установления общей экономической системы; это может быть закваска, из которой может вырасти более широкое и глубокое сообщество между странами, долгое время противостоящими друг другу кровавыми разногласиями.

Путем объединения основного производства и учреждения нового Высшего органа власти, решения которого будут обязательными для Франции, Германии и других стран-членов, это предложение приведет к реализации первой конкретной основы европейской федерации, необходимой для сохранения мира.

Для содействия реализации поставленных целей правительство Франции готово начать переговоры на следующих основаниях.

Задача, которая будет возложена на это общее Высшее руководство, будет заключаться в том, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить модернизацию производства и улучшение его качества; поставка угля и стали на одинаковых условиях на рынки Франции и Германии, а также на рынки других стран-членов; развитие совместного экспорта в другие страны; выравнивание и улучшение жилищных условий работников этих отраслей.

Для достижения этих целей, исходя из очень разных условий, в которых в настоящее время находится производство стран-членов, предлагается ввести некоторые переходные меры, такие как применение производственного и инвестиционного плана, установление компенсационный механизм для выравнивания цен и создание фонда реструктуризации для содействия рационализации производства. Перемещение угля и стали между странами-членами будет немедленно освобождено от всех таможенных пошлин, и на него не повлияют дифференцированные транспортные ставки. Постепенно будут созданы условия, которые стихийно обеспечат более рациональное размещение производства при самом высоком уровне производительности.

В отличие от международных картелей, которые склонны налагать ограничительные меры на распространение и эксплуатацию национальных рынков и поддерживать высокие прибыли, организация обеспечит слияние рынков и расширение производства.

Важнейшие принципы и обязательства, определенные выше, станут предметом договора, подписанного между государствами и представленного на ратификацию их парламентам. Переговоры, необходимые для урегулирования деталей заявок, будут проводиться с помощью арбитра, назначенного по общему согласию. На него будет возложена задача следить за тем, чтобы достигнутые договоренности соответствовали изложенным принципам, и в случае тупиковой ситуации он решит, какое решение следует принять.

Общий Высший орган, которому будет поручено управление программой, будет состоять из независимых лиц, назначаемых правительствами и обеспечивающих равное представительство. Председатель будет выбран по общему согласию между правительствами. Решения Управления будут подлежать исполнению во Франции, Германии и других странах-членах.